堅持和落實“兩個毫不動搖”
來源： 江西日報 | 日期： 2025年04月28日 | 制作： 肖琳琪 | 新聞熱線： 0791-86849110
■ 郭莉 徐歆雨
習(xí)近平總書記今年2月17日在民營企業(yè)座談會上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)：“黨和國家堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。這表明，我們黨在堅持基本經(jīng)濟(jì)制度上的觀點是明確的、一貫的。堅持和落實“兩個毫不動搖”不僅是中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)制度的本質(zhì)要求，更是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的必然選擇。堅持和落實“兩個毫不動搖”，不斷深化對基本經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)勢的理解，要用發(fā)展的、聯(lián)系的方法把握“兩個毫不動搖”深刻的理論內(nèi)涵、歷史必然和現(xiàn)實價值。
▌“兩個毫不動搖”是社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重要內(nèi)容
堅持“兩個毫不動搖”，是我國社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度的重要內(nèi)容，也是我們的制度優(yōu)勢所在，既體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性，又同我國社會主義初級階段社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，是黨和人民的偉大創(chuàng)造。馬克思主義認(rèn)為，一切社會變遷和政治變革的終極原因，不應(yīng)當(dāng)?shù)饺藗兊念^腦中，到人們對永恒的真理和正義的日益增進(jìn)的認(rèn)識中去尋找，而應(yīng)當(dāng)?shù)缴a(chǎn)方式和交換方式的變更中去尋找；不應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)時代的哲學(xué)中去尋找，而應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)時代的經(jīng)濟(jì)中去尋找。《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》指出：“馬克思主義理論不是教條而是行動指南，必須隨著實踐發(fā)展而發(fā)展，必須中國化才能落地生根、本土化才能深入人心。”這為我們深化對“兩個毫不動搖”的理論認(rèn)識提供了堅實的學(xué)理支撐。“兩個毫不動搖”是黨推進(jìn)馬克思主義中國化時代化的理論和實踐創(chuàng)新的重要成果。“兩個毫不動搖”以制度創(chuàng)新突破傳統(tǒng)發(fā)展模式的路徑依賴，通過打破“國有化—私有化”二元對立的思維局限，構(gòu)建起公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)相輔相成、優(yōu)勢互補(bǔ)的多元所有制經(jīng)濟(jì)格局。
生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定所有制形式?；谖覈L期處于社會主義初級階段的基本國情，“兩個毫不動搖”完善了生產(chǎn)關(guān)系，發(fā)展了馬克思主義所有制理論，既堅守社會主義的本質(zhì)特征又尊重市場經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律，實現(xiàn)不同所有制經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展，有力促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，增強(qiáng)了社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)勢。社會主義市場經(jīng)濟(jì)是我們黨的一個偉大創(chuàng)造。隨著我們黨對生產(chǎn)資料所有制形式認(rèn)識的深入，我們明確了公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，并將“兩個毫不動搖”作為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容予以強(qiáng)調(diào)，把“兩個毫不動搖”寫入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，讓它們共同服務(wù)于解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，服務(wù)于人民對美好生活的需要。理解公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)均應(yīng)立足于我國社會主義性質(zhì)、生產(chǎn)力水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，這實際上糾正了一些人將非公有制經(jīng)濟(jì)等同于資本主義生產(chǎn)關(guān)系下的私有制經(jīng)濟(jì)的錯誤認(rèn)識，賦予國有企業(yè)、民營企業(yè)同等的市場主體地位，促進(jìn)了它們的公平競爭和有序發(fā)展，增強(qiáng)了社會活力，促進(jìn)了生產(chǎn)力的進(jìn)步。
▌堅持和落實“兩個毫不動搖”是完善基本經(jīng)濟(jì)制度的歷史必然
堅持和落實“兩個毫不動搖”是黨的歷史經(jīng)驗的總結(jié)，是生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的歷史必然，體現(xiàn)了我們黨既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路的決心和信心。回顧歷史，社會主義改造完成之后到改革開放之前實行的單一社會主義生產(chǎn)資料公有制，從根本上保障了社會主義社會的性質(zhì)與發(fā)展方向，但由于脫離了我國生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r，生產(chǎn)力潛能無法充分釋放，沒有起到充分解放和大力發(fā)展生產(chǎn)力的作用，導(dǎo)致產(chǎn)生了平均主義、人民生活水平提高較慢等問題。從世界范圍看，20世紀(jì)80年代以來，以私有化為核心的新自由主義在全球擴(kuò)張，導(dǎo)致許多國家出現(xiàn)嚴(yán)重社會矛盾，貧富差距日益懸殊。“兩個毫不動搖”既不同于單一公有制的社會主義制度，更不同于單一私有制的資本主義制度，是黨把握馬克思關(guān)于“兩個決不會”的深刻內(nèi)涵，基于我國國情的現(xiàn)實選擇和經(jīng)驗總結(jié)。
習(xí)近平總書記指出：“社會主義基本制度和市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合、公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我們黨推動解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的偉大創(chuàng)舉。”公有制經(jīng)濟(jì)通過國有資本收益全民共享機(jī)制，將發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為社會保障與公共服務(wù)供給，筑牢共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。非公有制經(jīng)濟(jì)通過創(chuàng)造就業(yè)、創(chuàng)新技術(shù)、投入公益等舉措?yún)⑴c到保障和改善民生的行動中，增加居民收入、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差距，形成“先富帶后富”的實踐路徑。在堅持和落實“兩個毫不動搖”的制度設(shè)計中，既強(qiáng)調(diào)“做大蛋糕”的效率導(dǎo)向，又注重“分好蛋糕”的公平追求。國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略支撐與民營經(jīng)濟(jì)的活力迸發(fā)形成合力，避免資本無序擴(kuò)張導(dǎo)致兩極分化，防止平均主義抑制發(fā)展動能，為共同富裕提供了穩(wěn)定和可預(yù)期的制度支撐。
針對當(dāng)前社會上出現(xiàn)的對我們黨經(jīng)濟(jì)政策的不正確解讀，習(xí)近平總書記指出：“我們強(qiáng)調(diào)把公有制經(jīng)濟(jì)鞏固好、發(fā)展好，同鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是對立的，而是有機(jī)統(tǒng)一的。公有制經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)應(yīng)該相輔相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消。”習(xí)近平總書記在不同場合重申黨和國家對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方針政策“不能變，也不會變”，強(qiáng)調(diào)黨和國家保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展，這為堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度提供了根本遵循。
▌堅持和落實“兩個毫不動搖”是增強(qiáng)基本經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)勢的內(nèi)在要求
改革開放以來，我國社會生產(chǎn)力不斷得到解放和發(fā)展，一個重要原因是毫不動搖地推動了各種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。實踐證明，堅持和落實“兩個毫不動搖”，能夠促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展，更好激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力，推動高質(zhì)量發(fā)展走深走實。面對全球產(chǎn)業(yè)鏈深度重構(gòu)的挑戰(zhàn)，中國經(jīng)濟(jì)亟須通過制度創(chuàng)新增強(qiáng)內(nèi)生動力與抗風(fēng)險能力。習(xí)近平總書記指出：“今天我們所處的新發(fā)展階段，就是社會主義初級階段中的一個階段，同時是其中經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段。”“兩個毫不動搖”既體現(xiàn)了社會主義制度優(yōu)越性，又同我國社會主義初級階段社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，增強(qiáng)了我國基本經(jīng)濟(jì)制度在進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力上的優(yōu)勢。
公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)之間既是公平競爭關(guān)系，更是優(yōu)勢互補(bǔ)關(guān)系，它們之間有差異性，也有統(tǒng)一性。公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，體現(xiàn)社會主義的本質(zhì)特征，在戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)等方面優(yōu)勢顯著，發(fā)揮了戰(zhàn)略支撐作用。毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，是我國各族人民共享發(fā)展成果的制度性保證，是鞏固黨的執(zhí)政地位、堅持我國社會主義制度的重要保證。民營經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要成果，它從小到大、由弱變強(qiáng)，成為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要力量，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，在穩(wěn)定增長、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用。任何想把公有制經(jīng)濟(jì)否定掉或者想把非公有制經(jīng)濟(jì)否定掉的觀點，都是不符合最廣大人民根本利益的，都是不符合我國改革發(fā)展要求的，因此也都是錯誤的。堅持和落實“兩個毫不動搖”，要求清除各種妨礙公平競爭的政策措施，從制度和法律上落實對國企民企平等對待的要求，促進(jìn)國有企業(yè)、民營企業(yè)的公平競爭和有序發(fā)展；要求不斷完善落實“兩個毫不動搖”的體制機(jī)制，支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大，激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力；要求鼓勵公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)協(xié)同合作，支持各種所有制企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈建立長期穩(wěn)定合作關(guān)系，通過國企與民企的協(xié)同，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互促互進(jìn)、共同推動中國經(jīng)濟(jì)增長潛能釋放。
（作者單位分別為南昌航空大學(xué)馬克思主義學(xué)院、北京航空航天大學(xué)馬克思主義學(xué)院）
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