當?shù)涂战?jīng)濟遇上開發(fā)區(qū)會擦出怎樣的火花？
來源： | 日期： 2025年04月10日 | 制作： 周章云 | 新聞熱線： 0791-86849110
“無人機掠過城市上空，農(nóng)業(yè)植保機在田間精準作業(yè)，在高樓打開窗戶便可接收快遞……從“腳踏實地”到“仰望天空”，一個與地面平行、互動的低空世界正在加速構建。
江西省投資項目在線審批監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)顯示，僅3月27日至3月31日，我省便有多個低空項目備案通過，包括井岡山AI與低空經(jīng)濟融合創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)運營中心建設項目、江西正輝新能源有限公司二期低空飛行器用高能量密度半固態(tài)電池項目、會昌縣地空一體低空產(chǎn)業(yè)建設項目……
近年來，眾多低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目落戶我省各級開發(fā)區(qū)。當?shù)涂战?jīng)濟遇上開發(fā)區(qū)，如何“飛”得更高，“飛”得更穩(wěn)？
文／陶欽儀 本報全媒體記者陳陽
A 從“造飛機”到“建生態(tài)”
1954年，新中國制造的第一架飛機——初教-5在南昌成功首飛，從那時起，江西的“天空基因”就深深植入。
2025年3月28日，共青城市低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目集中簽約，集中簽約項目10個，總投資18.7億元，涉及無人機研發(fā)生產(chǎn)、無人機培訓、無人機檢驗檢測、無人機飛防和物流、低空智能網(wǎng)聯(lián)等方面；
3月29日，南昌市新建區(qū)與江西財經(jīng)大學攜手舉辦電子信息和低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)推介會，與會專家共同探討低空經(jīng)濟的現(xiàn)狀、未來、技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈等話題；
3月31日，江西省低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈招商對接會在深圳舉行。對接會上，景德鎮(zhèn)高新區(qū)、南昌市新建區(qū)、撫州市東臨新區(qū)和共青城市分別推介當?shù)氐涂战?jīng)濟產(chǎn)業(yè)……
低空經(jīng)濟是以各種有人駕駛和無人駕駛航空器的各類低空飛行活動為牽引，輻射帶動相關領域融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟形態(tài)。從各地的動作頻頻中不難看出，江西對低空經(jīng)濟的部署，不僅僅局限于“航空器”本身，更包括產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同發(fā)展。這意味著低空經(jīng)濟賽道已不是“單點突破”，而是“生態(tài)重構”。
構建一個良性的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，則需要多方面“加碼”。
政策筑基——2024年，我省出臺《江西省關于促進低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見（征求意見稿）》，提出力爭到2026年，全省低空制造能力、應用水平、產(chǎn)業(yè)生態(tài)全面提升，帶動全省經(jīng)濟增長超2000億元，低空經(jīng)濟規(guī)模和競爭力處于全國領先水平，把江西打造成為全國具有重要影響力的低空經(jīng)濟發(fā)展高地。
而在江西各地，對低空經(jīng)濟發(fā)展的政策支持得到了進一步細化，如共青城市按照打造綜合示范性產(chǎn)業(yè)園區(qū)的定位，超前規(guī)劃了4.1平方公里低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園；景德鎮(zhèn)高新區(qū)出臺了《進一步推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施（試行）》，大力支持打造航空優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，2024年度安排1.7億元科技創(chuàng)新與企業(yè)發(fā)展基金，用于支持激勵園區(qū)企業(yè)發(fā)展壯大，支撐低空產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；《贛江中游（吉安）生態(tài)經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展總體規(guī)劃》明確未來航空領域培育壯大低空經(jīng)濟，加快吉安低空經(jīng)濟試驗區(qū)建設，引進培育通航制造、飛行培訓、航空體育、通航服務等低空經(jīng)濟業(yè)態(tài)。
人才添翼——2023年12月，教育部發(fā)函同意設置江西飛行學院，同意首批設置飛行器制造工程等5個本科專業(yè)。2024年3月29日，江西飛行學院在南昌校區(qū)和吉安校區(qū)同時掛牌，正式成立。
值得注意的是，放眼全國，目前以“飛行”命名的高等院校僅有2所，除了位于四川的中國民航飛行學院，另一所便是江西飛行學院。
B 如何布局？打造“產(chǎn)業(yè)閉環(huán)”
作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，低空經(jīng)濟重新定義了空間利用的新維度，同時衍生出新的技術、新的裝備和新的規(guī)則體系，如何向天空尋發(fā)展，向低空要效益？
“南昌發(fā)展大飛機、景德鎮(zhèn)發(fā)展直升機、共青城發(fā)展無人機。”江西著眼全局布局落子，積極搶賽道、引賽手、建賽場。
將低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈拆解來看，產(chǎn)業(yè)鏈上游主要為構建中游各類低空產(chǎn)品的原材料與核心零部件；產(chǎn)業(yè)鏈中游包含無人機、航空器、高端裝備與配套產(chǎn)品等，這也是低空經(jīng)濟的核心部分；產(chǎn)業(yè)鏈下游銜接了飛行審批、空域備案和各種應用場景等。
由此不難觀察出，低空經(jīng)濟具有空間立體性、區(qū)域依賴性、產(chǎn)業(yè)融合性以及輻射帶動性等特征。
“布局低空經(jīng)濟，是因其與新建經(jīng)開區(qū)主導產(chǎn)業(yè)方向高度契合，且具有基礎設施先行的規(guī)劃優(yōu)勢，也是我區(qū)全面貫徹落實‘8810’行動計劃的具體實踐。”新建經(jīng)開區(qū)黨工委委員、招商局局長譚洪波介紹道。
新建經(jīng)開區(qū)主導產(chǎn)業(yè)定位為“1+2+N”。“1”，即汽車及零部件，“2”，即電子信息和新能源。低空飛行器制造涉及機身裝備、動力電池、雷達飛控系統(tǒng)、LED照明顯示等配套產(chǎn)品，與新建經(jīng)開區(qū)已落戶和即將引進制造企業(yè)的產(chǎn)品契合，將形成良好的上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套關系。
一產(chǎn)帶一鏈，一鏈興一群。一個龍頭企業(yè)的落地，往往能夠串聯(lián)起“接二連三”的產(chǎn)業(yè)鏈，并激活價值鏈各個環(huán)節(jié)。
景德鎮(zhèn)高新區(qū)大力培育發(fā)展航空、新材料（先進陶瓷）與新能源“一航兩新”主導產(chǎn)業(yè)，編制“一航兩新”主導產(chǎn)業(yè)“招商地圖”，圍繞主導產(chǎn)業(yè)開展鏈式精準招商，先后引進亞鈦航空、昌飛應急救援實驗室、丕拓無人機等一批優(yōu)質(zhì)航空項目。截至2024年12月，該區(qū)已形成以昌飛公司、直升機研究所為龍頭，以江西直升機、昌興航空、天一航空等企業(yè)為骨干，涵蓋直升機及無人機研發(fā)、制造、通航等完備的航空產(chǎn)業(yè)鏈。
位于贛州市南康區(qū)的中國（贛州）低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園是全國唯一一個集飛行測試、檢測認證、空域管理、生產(chǎn)制造、科普研學、商貿(mào)服務于一體的產(chǎn)業(yè)基地，目前已進駐豐羽順途、明德新材、同一科技等企業(yè)，可為全省及粵港澳大灣區(qū)無人機企業(yè)、通航公司提供全產(chǎn)業(yè)鏈的業(yè)態(tài)服務環(huán)境。
“吉安市城投公司將探索‘指揮部+管委會+平臺公司’管理機制，組建低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司，以國企優(yōu)勢助力低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設。”吉安市城投公司黨委書記、董事長盧愉表示，將編制吉安低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園概念規(guī)劃方案，按照“產(chǎn)學研商培賽旅”方向招引無人機、低空物流等頭部企業(yè)落地，推動園區(qū)、校區(qū)、景區(qū)、城區(qū)“四區(qū)融合”。
在共青城市低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，產(chǎn)業(yè)集聚的效應開始慢慢顯現(xiàn)。江西瑞奇碳纖維復合材料公司于3月投產(chǎn)，該公司生產(chǎn)的碳纖維復合材料，憑借強度超鋼8倍、細度僅頭發(fā)絲1/8的特性，成為無人機等航空器的核心材料，這正可以與共青城市的無人機研發(fā)生產(chǎn)、無人機培訓等項目形成“產(chǎn)業(yè)閉環(huán)”。
“未來我們將依托無人機生產(chǎn)制造中心，結合共青城實際，聚焦智能無人機、eVTOL等重點領域，出臺定制化的產(chǎn)業(yè)政策，制定產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，對行業(yè)頭部企業(yè)實行‘敲門招商’。”共青城市低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園相關負責人說道。
C “飛起來”變?yōu)?ldquo;用起來”
無人機懸停、水平八字飛行、應急返航操作……近日，上饒經(jīng)開區(qū)生態(tài)環(huán)境局迎來了一場別開生面的培訓課。培訓過程中，專家圍繞新近配備的輕型無人機與小型無人機等做出系統(tǒng)性介紹，該局執(zhí)法人員全神貫注地操控著飛行器，教練的口令聲與旋翼的嗡鳴聲交織，勾勒出一幅低空經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的生動圖景。
隨著技術成熟和政策支持，低空經(jīng)濟“飛”在空中，卻越來越“接地氣”，正在與各行各業(yè)進行深度融合。
2019年，江西省航空應急救援重點實驗室在景德鎮(zhèn)高新區(qū)正式成立。
“江西省航空應急救援重點實驗室堅持創(chuàng)新驅(qū)動，針對‘低空經(jīng)濟+應急救援場景’進行了一系列探索和科研工作。”該實驗室技術負責人王華軍介紹，目前已成功發(fā)布醫(yī)療轉(zhuǎn)運、物資投送、目視搜索、索降作業(yè)、外吊掛手語等多個航空應急救援省級地方標準，自主研發(fā)空中生命支持系統(tǒng)、空中中繼通信等一批具有代表性的航空應急救援裝備，有效填補了國內(nèi)航空應急救援領域的空白。
“我們以‘購機+服務’形式開展公共通航服務，用于應急救援、治安巡邏、森林防火、航拍攝影、農(nóng)林植保等方面，有力地引導了低空飛行服務市場發(fā)展。”景德鎮(zhèn)高新區(qū)相關負責人說道。
文旅市場的低空同樣繁忙。
贛江之心呈現(xiàn)火樹銀花盛景，2660架無人機騰空而起，科技與美學融合變幻出一幅幅震撼人心的畫面，今年春節(jié)期間，“豫章春色人間煙火”2025年南昌市迎春煙花晚會吸引了來自全國各地的50萬游客齊聚贛江畔；共青城市成功開通共青—廬山、廬山西海等空中旅游航線以及共青—鄂州、景德鎮(zhèn)等機場轉(zhuǎn)場訓練航線……
“下一步，我們將構建更加多元化的應用場景，在國土勘查、應急救援、環(huán)境保護、氣象監(jiān)測、消防滅火等公共服務方面，以及空間測繪、治安巡查、交通管理、大型活動監(jiān)控等城市治理方面，探索落地一批低空示范應用場景。”共青城市低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園相關負責人說道。
值班編輯：奚同北
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