江西省營商辦公開征集“新官不理舊賬”等四方面問題線索
來源： | 日期： 2025年03月13日 | 制作： 周章云 | 新聞熱線： 0791-86849110
本報(bào)訊 鄒佳貝、全媒體記者許佳慧報(bào)道：我省優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)還存在哪些重點(diǎn)難點(diǎn)問題？下一步應(yīng)從哪些方面入手破解？您對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境、建設(shè)全國統(tǒng)一大市場、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大還有哪些建議和期待……近日，江西省優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布公告，即日起面向經(jīng)營主體征集四個(gè)方面的問題線索。
“新官不理舊賬”問題
招商引資政策不兌現(xiàn)。有關(guān)地方和單位在招商引資中，依法依規(guī)簽訂了相關(guān)投資協(xié)議或優(yōu)惠措施，但后續(xù)以各種借口拖延不予兌現(xiàn)。
合作協(xié)議不履行。有關(guān)地方和單位不履行與經(jīng)營主體依法簽訂的有效合同，不履行約定的相關(guān)義務(wù)。
賬款支付不到位。有關(guān)地方和單位拖欠中小企業(yè)的貨款、工程款、服務(wù)費(fèi)等。
法院判決不執(zhí)行。有關(guān)地方和單位與經(jīng)營主體之間的政企糾紛已經(jīng)法院判決，但因各種因素未能執(zhí)行。
涉政府產(chǎn)權(quán)糾紛。有關(guān)地方和單位實(shí)施征地拆遷、企業(yè)搬遷未依法給予補(bǔ)償，以及與經(jīng)營主體存在經(jīng)營權(quán)、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等糾紛。
妨礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)問題
妨礙經(jīng)營主體依法平等準(zhǔn)入。有關(guān)地方和單位以備案、注冊、年檢、認(rèn)定、認(rèn)證、指定、要求在當(dāng)?shù)卦O(shè)立分支機(jī)構(gòu)等形式，設(shè)定不合理或歧視性條件，提高外地經(jīng)營主體準(zhǔn)入門檻。
妨礙公平公正招標(biāo)投標(biāo)和政府采購。有關(guān)地方和單位違法限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、零部件、原產(chǎn)地、供應(yīng)商；違法設(shè)定與招標(biāo)采購項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)的資格、技術(shù)、商務(wù)條件等。
違規(guī)設(shè)置地方保護(hù)和區(qū)域壁壘、條件。有關(guān)地方和單位違規(guī)設(shè)置區(qū)域壁壘限制外地企業(yè)承接工程項(xiàng)目，實(shí)施補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策限制外地企業(yè)參與。
招商引資政策不合規(guī)。有關(guān)地方和單位以招商引資名義違規(guī)稅收返還、違規(guī)補(bǔ)貼、減免土地出讓收入；安排工程項(xiàng)目時(shí)設(shè)置制造業(yè)配套條件，以各種名義要求企業(yè)在參與項(xiàng)目的同時(shí)配套投資產(chǎn)業(yè)園、裝備廠等上下游企業(yè)，根據(jù)企業(yè)配套產(chǎn)業(yè)投資力度分配審批資源。
出臺(tái)妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施。有關(guān)地方和單位出臺(tái)或?qū)嶋H執(zhí)行含有地方保護(hù)、市場分割、指定交易等妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施。
影響民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展問題
妨礙民營企業(yè)參與市場競爭。有關(guān)地方和單位對(duì)民營企業(yè)實(shí)行歧視化、差別化待遇，造成國有企業(yè)壟斷市場；有關(guān)國有企業(yè)濫用市場優(yōu)勢地位，侵害民營企業(yè)合法權(quán)益。
信用修復(fù)機(jī)制不健全。有關(guān)地方和單位信用修復(fù)機(jī)制不完善，影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和融資。
抹黑詆毀民營企業(yè)。無事實(shí)依據(jù)憑空抹黑詆毀民營企業(yè)和民營企業(yè)家形象聲譽(yù)、炮制傳播虛假不實(shí)信息、干擾民營企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序等。
行政執(zhí)法不規(guī)范問題
執(zhí)法不規(guī)范。有關(guān)地方和單位違反法定權(quán)限和程序執(zhí)法，適用法律依據(jù)錯(cuò)誤，隨意擴(kuò)大行政檢查范圍，存在任性檢查、重復(fù)執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、違規(guī)異地執(zhí)法等問題。
執(zhí)法簡單粗暴。有關(guān)地方和單位存在運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法、過度執(zhí)法，甚至野蠻執(zhí)法、暴力執(zhí)法等問題，重處罰、輕教育、輕服務(wù)等。
“逐利執(zhí)法”。有關(guān)地方和單位下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)、非稅收入任務(wù)，采取“釣魚式”執(zhí)法、小過重罰、以罰代管等，違規(guī)預(yù)收、私自截留罰沒款等。
本次征集線索時(shí)間從2025年3月至2025年12月底，經(jīng)營主體可以通過掃描下方二維碼，填寫《影響營商環(huán)境建設(shè)問題線索表》，并按照要求投放相應(yīng)郵箱，也可以通過江南都市報(bào)江西營商全媒體平臺(tái)進(jìn)行反映，聯(lián)系電話：13617006867。
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值班編輯：奚同北
值班審核：周艷華
值班編委：傅愛華