落地兩月 汽車以舊換新在江西獲良好開局
來源： 江南都市報(bào) | 日期： 2024年07月23日 | 制作： 肖琳琪 | 新聞熱線： 0791-86849110
省商務(wù)廳已收到5200余條汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼申請(qǐng)
文/圖 江南都市報(bào)全媒體記者盧勇
今年4月26日，國(guó)家7部門聯(lián)合發(fā)布《汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》，全國(guó)各地積極開展汽車以舊換新，以激發(fā)消費(fèi)潛能，有效擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前，相關(guān)政策已在江西落地兩月有余，實(shí)施效果如何？記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查采訪。
落地
省商務(wù)廳已收到5200余條汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼申請(qǐng)
“5月，我們?cè)趽嶂菔姓絾?dòng)了江西省消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)消費(fèi)者表現(xiàn)出很高的熱情。”7月15日，省商務(wù)廳市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)處處長(zhǎng)朱金成介紹，政策落地以來，經(jīng)過多次組織以舊換新政策推廣活動(dòng)和在汽車展銷活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)宣傳以舊換新優(yōu)惠政策后，省商務(wù)廳已收到5200余條補(bǔ)貼申請(qǐng)，且申請(qǐng)人數(shù)仍在以較快速度增加。
5月31日，江西省商務(wù)廳、江西省財(cái)政廳印發(fā)了《江西省汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步明確了汽車報(bào)廢以舊換新補(bǔ)貼的范圍、標(biāo)準(zhǔn)：補(bǔ)貼政策實(shí)施期間，個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車或2018年4月30日前注冊(cè)登記的新能源乘用車，并在江西轄區(qū)內(nèi)汽車銷售企業(yè)購(gòu)買符合要求的新車后，完成車輛注冊(cè)登記的，給予定額補(bǔ)貼。對(duì)報(bào)廢上述兩類舊車并購(gòu)買新能源乘用車的，補(bǔ)貼1萬元；對(duì)報(bào)廢國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車并購(gòu)買2.0升及以下排量燃油乘用車的，補(bǔ)貼7000元。細(xì)則所稱國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車是指在國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《輕型汽車污染物排放限值及測(cè)量方法（中國(guó)Ⅲ、Ⅳ階段）》（GB18352.3-2005）Ⅳ階段要求全國(guó)全面實(shí)施之前注冊(cè)登記的汽車，即2011年6月30日前注冊(cè)登記的汽油乘用車、2013年6月30日前注冊(cè)登記的柴油乘用車和其他燃料類型乘用車。
“真金白銀”助推以舊換新
省市聯(lián)動(dòng)“加碼”汽車置換補(bǔ)貼
汽車以舊換新包括了汽車報(bào)廢更新、汽車置換更新。
“除了國(guó)家的汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼，我們還準(zhǔn)備了3500萬元的汽車置換更新補(bǔ)貼資金，分發(fā)至各設(shè)區(qū)市，‘真金白銀’提升汽車市場(chǎng)活力，激發(fā)市場(chǎng)潛力，接下來，各設(shè)區(qū)市會(huì)根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的汽車置換補(bǔ)貼政策。”朱金成表示，省商務(wù)廳鼓勵(lì)汽車經(jīng)銷企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合開展促銷活動(dòng)，鼓勵(lì)有條件的地方支持汽車置換更新，形成政策疊加效應(yīng)。
實(shí)際上，在汽車置換更新方面，我省多個(gè)設(shè)區(qū)市出臺(tái)相應(yīng)政策，進(jìn)一步加大了優(yōu)惠力度。
撫州市出臺(tái)《2024年撫州市推動(dòng)汽車以舊換新實(shí)施方案》，在落實(shí)上級(jí)政策基礎(chǔ)上，增加了二手車交易和新一輪新能源汽車購(gòu)車補(bǔ)貼政策，計(jì)劃配套1800萬元資金，對(duì)于2024年6月1日至2024年12月31日期間市內(nèi)購(gòu)置7萬元及以上的新能源車，給予2000元/輛補(bǔ)貼；購(gòu)買7萬元及以上的新能源車，并進(jìn)行二手車交易，給予3000元/輛補(bǔ)貼。據(jù)“撫州發(fā)布”消息，撫州市汽車以舊換新資金補(bǔ)貼政策的明確，加之多家車企和汽車銷售企業(yè)聯(lián)動(dòng)出臺(tái)配套資金補(bǔ)貼、優(yōu)惠折扣等政策措施，極大激發(fā)了消費(fèi)者的購(gòu)車熱情。5月份以來，全市共完成汽車以舊換新交易3600多輛，其中新能源汽車占比超45%。
南昌市也早早準(zhǔn)備了1500萬元汽車消費(fèi)補(bǔ)貼，今年5月1日至8月31日，在南昌市置換購(gòu)車的補(bǔ)貼5000元/輛，購(gòu)新車的補(bǔ)貼3000元/輛，以電子優(yōu)惠券的形式發(fā)放，先到先得。
走訪
4S店置換率上漲
7月10日，記者來到位于南昌市紅谷灘區(qū)二手車交易市場(chǎng)的比亞迪汽車海洋網(wǎng)店走訪。銷售經(jīng)理萬俊杰介紹，汽車以舊換新的實(shí)施方案后，消費(fèi)者以舊換新意愿明顯增加，廠家也選擇多款車型推出了以舊換新的置換補(bǔ)貼，如比亞迪“護(hù)衛(wèi)艦”車型，以舊換新至高可額外補(bǔ)貼1萬元。
“消費(fèi)者領(lǐng)取換車補(bǔ)貼后，廠家這邊的置換補(bǔ)貼同樣也可以領(lǐng)到，形成了優(yōu)惠疊加效應(yīng)。”萬俊杰稱，政策實(shí)施以來，該4S店置換率迎來上漲，近2個(gè)月，每月完成汽車置換更新有50輛之多，汽車報(bào)廢更新的總數(shù)也來到了10余輛。
“政策補(bǔ)貼加上經(jīng)銷商的優(yōu)惠，現(xiàn)在通過以舊換新購(gòu)置一輛新能源汽車能節(jié)省近2萬元，是以前沒有過的優(yōu)惠力度。”南昌市民劉先生告訴記者，他原來的燃油車開了10多年，一直想換一輛新能源汽車，正好近期出臺(tái)不少汽車以舊換新補(bǔ)貼政策，算下來能享受2萬元優(yōu)惠，所以他很快就去換購(gòu)并提交了補(bǔ)貼申請(qǐng)。
在江西華旭4S店，入口處便張貼了“報(bào)廢車輛 以舊換新 長(zhǎng)安啟源咨詢點(diǎn)”的告示，進(jìn)入店內(nèi)，一塊寫有“國(guó)家以舊換新補(bǔ)貼1萬元、廠家加碼置換補(bǔ)貼至高1萬元”十分顯眼。銷售主管萬家鵬說，“前來咨詢的人明顯增加，但有報(bào)廢車輛還是少數(shù)，店內(nèi)一個(gè)月有四五輛車完成報(bào)廢更新。”
而在東風(fēng)日產(chǎn)洪城專營(yíng)店，鄭姓銷售顧問向記者介紹，該店“奇駿”“天籟”“探陸”等多種車型均有置換補(bǔ)貼優(yōu)惠，資金在2千元至1萬元不等，“開國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)汽車的消費(fèi)者一般年紀(jì)都比較大了，有些對(duì)報(bào)廢流程不清楚、不會(huì)操作，我們還可以協(xié)助消費(fèi)者辦理報(bào)廢手續(xù)”。
汽車報(bào)廢業(yè)務(wù)量迎來激增
除了經(jīng)銷端置換率迎來上漲，在報(bào)廢端，報(bào)廢車輛數(shù)量也迎來一波激增。
7月17日，記者來到江西中再生環(huán)保產(chǎn)業(yè)有限公司的汽車部件拆解車間看見，一輛車進(jìn)入報(bào)廢流程后，工人們首先做無害化預(yù)處理，而后經(jīng)過拆解、破碎、分揀等工藝流程，變成了鋼、鐵等各種可回收資源，回用件高效流通也開啟了循環(huán)利用的“新生”。
上述公司報(bào)廢機(jī)動(dòng)車事業(yè)部總監(jiān)張衛(wèi)星稱，汽車以舊換新政策出臺(tái)后，該公司汽車報(bào)廢業(yè)務(wù)加速增長(zhǎng)，他預(yù)計(jì)接下來該公司每月汽車報(bào)廢數(shù)量將相較去年同比增長(zhǎng)200輛，全年增長(zhǎng)數(shù)量將超1000輛。
為進(jìn)一步宣傳推廣汽車以舊換新政策，該公司在幾處車管所均設(shè)置了咨詢臺(tái)，為過往消費(fèi)者提供汽車報(bào)廢更新咨詢服務(wù)。
在南昌市報(bào)廢車輛回收有限公司寬闊的停車場(chǎng)，一排接著一排的報(bào)廢車輛整齊排列。記者查看該公司報(bào)廢數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，政策剛實(shí)施的5月，該公司汽車總報(bào)廢數(shù)不足300輛，到了6月，報(bào)廢車輛數(shù)額超600輛，漲幅超100%。
“政策出臺(tái)以后，對(duì)我們報(bào)廢公司確實(shí)是利好消息，報(bào)廢業(yè)務(wù)量迎來一波上漲。”該公司萬姓負(fù)責(zé)人告訴記者，借政策“東風(fēng)”，該公司近期多次安排工作人員前往4S店、車輛檢測(cè)中心、二手車市場(chǎng)等地宣傳汽車以舊換新補(bǔ)貼政策，希望更多有需求的消費(fèi)者可以了解并參與汽車以舊換新。
二手車市場(chǎng)活躍，前來評(píng)估人數(shù)上升
隨著汽車以舊換新政策加速釋放，二手車交易市場(chǎng)更加活躍了。據(jù)公安部交通管理局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2024年上半年，全國(guó)共辦理機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)讓登記業(yè)務(wù)1752萬筆。其中，辦理汽車轉(zhuǎn)讓登記業(yè)務(wù)1626萬筆，同比增長(zhǎng)53.79%。中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2024年1—5月，二手車?yán)塾?jì)交易量786.4萬輛，同比增長(zhǎng)8.7%，與同期相比增加了62.9萬輛。
“近一個(gè)月內(nèi)，前來咨詢和評(píng)估的客戶增加了20%，但受‘新車價(jià)格戰(zhàn)’影響，二手車保值率卻下降了不少，這也讓很多二手車經(jīng)銷商日子過得很艱難。”江西省舊機(jī)動(dòng)車交易中心九龍湖市場(chǎng)江西起銀車服市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理公司負(fù)責(zé)人程林稱，隨著以舊換新優(yōu)惠政策不斷出臺(tái)，會(huì)有更多的二手車流入市場(chǎng)，帶動(dòng)二手車交易量的大幅提升，雖然二手車商目前日子很艱難，但二手車市場(chǎng)還是有很大潛力，值得期待。
建議：加大汽車以舊換新政策宣傳力度
我省出臺(tái)汽車以舊換新的新政策，給不少有換新需求的消費(fèi)者帶來利好消息，不過，記者走訪發(fā)現(xiàn)，我省汽車以舊換新中多個(gè)環(huán)節(jié)仍存在可以精進(jìn)的地方。
“想換新能源汽車，可是小區(qū)充電不方便。”宜春市民王先生向記者反映，“處理二手車也比較麻煩，二手車市場(chǎng)不透明，怕吃虧。”王先生希望二手車市場(chǎng)能夠更規(guī)范，可以提高消費(fèi)者換車意愿。
而在走訪過程中，一些消費(fèi)者還稱，他們對(duì)以舊換新政策不是很清楚，部分經(jīng)銷商對(duì)以舊換新政策理解也不是透徹，這也可能導(dǎo)致部分人員可能因不熟悉流程錯(cuò)過申領(lǐng)補(bǔ)貼，建議有關(guān)部門加大汽車以舊換新宣傳力度，更新公示方式，多以群眾喜聞樂見的形式展現(xiàn)，讓更多人更清晰的了解汽車以舊換新利好政策。
“國(guó)三的排放標(biāo)準(zhǔn)汽車年限都比較久了，比較難找，有國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)汽車的消費(fèi)者，不一定有換新需求；有的消費(fèi)者有換新需求，但自己的車排放標(biāo)準(zhǔn)不是國(guó)三的。”不少汽車經(jīng)銷商表示，需求難匹配成為汽車報(bào)廢更新過程中最常見的問題，希望以后能進(jìn)一步擴(kuò)大換新條件范疇。
一家車輛報(bào)廢企業(yè)則稱，車輛銷戶流程過慢，特別是外地車牌有時(shí)需要一個(gè)多月時(shí)間，在政策補(bǔ)貼的后半段時(shí)間報(bào)廢汽車時(shí)間比較緊湊，可能會(huì)給消費(fèi)者帶來不少顧慮，希望車輛登記管理部門能進(jìn)一步優(yōu)化審核流程，給消費(fèi)者、企業(yè)帶來更便利的體驗(yàn)。
專家：應(yīng)建立起“去舊更放心，換新更劃算”的長(zhǎng)效機(jī)制
“我省汽車產(chǎn)業(yè)處于從快速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型階段，汽車‘以舊換新’將推動(dòng)這一進(jìn)程提速。” 江西省汽車流通行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)章新挺認(rèn)為，汽車“以舊換新”可以帶動(dòng)汽車行業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，將一些高排放的舊車淘汰，轉(zhuǎn)變?yōu)樾履茉粗悄芷?，助推我省汽車產(chǎn)業(yè)向電動(dòng)化、智能化、綠色化方向發(fā)展。同時(shí)，可以引導(dǎo)消費(fèi)觀念向低碳環(huán)保的新能源智能汽車方向轉(zhuǎn)變，使江西人的汽車消費(fèi)觀念和消費(fèi)趨勢(shì)跟上新時(shí)代步伐。
“談‘換新’，就得先談‘去舊’。”章新挺稱，我省二手車市場(chǎng)在車輛信息的透明度、交易的誠(chéng)信度、規(guī)范化和數(shù)字化等方面仍存在不少問題，一定程度上阻礙了消費(fèi)者的“去舊”意愿，如果二手車交易不暢，則汽車流通就“不通”，汽車產(chǎn)業(yè)就會(huì)“梗阻”，整個(gè)汽車行業(yè)可能無法進(jìn)入健康可持續(xù)、良性循環(huán)的發(fā)展之路。
章新挺認(rèn)為，要促進(jìn)二手車誠(chéng)信便利交易，需要政府和市場(chǎng)各方協(xié)同聯(lián)合發(fā)力，建立起“去舊更放心更情愿，換新更劃算更值得”的長(zhǎng)效市場(chǎng)機(jī)制，如此才能讓“以舊換新”達(dá)到預(yù)期效果。此外，在汽車報(bào)廢更新方面，全省各地要因地制宜加強(qiáng)回收站點(diǎn)建設(shè)，加快培育壯大再生資源行業(yè)龍頭企業(yè)，加速培育打造機(jī)動(dòng)車報(bào)廢、回收、拆解工廠的深加工能力和規(guī)模，進(jìn)一步推動(dòng)集中處理，確保再生資源可循環(huán)利用和生態(tài)環(huán)境安全。
值班編輯：范晶
值班審核：周艷華
值班編委：楊進(jìn)