保面穩(wěn)產(chǎn)提質(zhì)增效 扛牢扛穩(wěn)糧安責(zé)任
來源： 江南都市報(bào) | 日期： 2023年12月29日 | 制作： 嚴(yán)佳成 | 新聞熱線： 0791-86849110
吉水是種植雙季稻為主的糧食生產(chǎn)大縣，素有“贛中糧倉”美譽(yù)，多次榮獲全國、全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。2023年，全縣完成糧食種植面積129.31萬畝，糧食總產(chǎn)預(yù)計(jì)52.2萬噸；完成油料種植面積23.13萬畝，油料總產(chǎn)2.3萬噸。
高站位謀劃部署，主動(dòng)扛起穩(wěn)糧擔(dān)當(dāng)。提高站位抓統(tǒng)籌。始終把糧食安全這個(gè)“國之大者”放在心上，制定了《2023年吉水縣落實(shí)縣委常委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員年度耕地保護(hù)和糧食安全重點(diǎn)工作職責(zé)清單》，健全了黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制工作機(jī)制。緊盯目標(biāo)抓細(xì)化。強(qiáng)化“地方抓糧擔(dān)責(zé)盡義”意識，堅(jiān)持“應(yīng)種盡種、宜種則種”，第一時(shí)間下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好2023年全縣糧食油料生產(chǎn)工作的通知》，把糧食生產(chǎn)任務(wù)細(xì)化分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實(shí)到村、到戶、到田，共落實(shí)種植面積129.31萬畝，超額完成省定目標(biāo)。嚴(yán)格考核抓落地。堅(jiān)持“正向激勵(lì)、反向倒逼”，與4個(gè)縣直部門單位、18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂糧食安全責(zé)任狀，將“糧食生產(chǎn)穩(wěn)定度”指標(biāo)納入部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核和鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核體系，以“長牙齒”的硬措施，扛起“端飯碗”的硬擔(dān)當(dāng)。今年全縣完成糧食種植面積129.31萬畝，達(dá)任務(wù)數(shù)100%；大豆4.01萬畝，完成任務(wù)數(shù)100.2%；糧食總產(chǎn)預(yù)計(jì)52.2萬噸，完成任務(wù)數(shù)的101.6%；糧食單產(chǎn)403.64公斤/畝，比上年提升3.3%；糧食面積和總產(chǎn)分別比上年增長0.08%和3.4%，預(yù)計(jì)糧食總產(chǎn)量列全市第一。
大力度政策扶持，激發(fā)種糧積極性。真金白銀抓落地。健全農(nóng)民種糧收益保障機(jī)制，加大縣級財(cái)政支持力度，將產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金的20%共808萬元用于扶持早稻生產(chǎn)，穩(wěn)定雙季稻和油料種植面積。落實(shí)政策抓扶持。深入貫徹落實(shí)上級惠農(nóng)政策，累計(jì)發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼、目標(biāo)價(jià)格（稻谷）補(bǔ)貼等各類補(bǔ)貼資金1.16億元；大力推廣水稻保險(xiǎn)，水稻種植保險(xiǎn)投保面積99萬畝，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋；開展“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”為種植大戶提供信貸融資擔(dān)保，有效保障種植大戶春耕生產(chǎn)資金需求，充分調(diào)動(dòng)種糧積極性。宣傳引導(dǎo)抓落實(shí)。大力宣傳國家糧油生產(chǎn)惠農(nóng)政策，印發(fā)了《吉水縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳手冊》，出臺了對村組織、種糧大戶等代耕代種、大田托管、集中流轉(zhuǎn)實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，充分調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民種糧積極性。
嚴(yán)守耕地紅線，筑牢產(chǎn)糧根基。耕地“非糧化” 遏制有力。先后下發(fā)《關(guān)于開展2022年度永久基本農(nóng)田“非糧化”問題排查整改工作的通知》《關(guān)于加快推進(jìn)全縣“非糧化”問題整治處置工作的通知》等文件，并舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，深入開展永久基本農(nóng)田“非糧化”問題排查整改、占用耕地和永久基本農(nóng)田種植草皮排查、稻蝦等永久基本農(nóng)田內(nèi)疑似挖塘養(yǎng)殖問題排查整改工作，嚴(yán)格落實(shí)整改銷號措施，整改工作取得明顯成效。該縣2021—2023年耕地“非糧化”問題圖斑截至今年10月底，所有圖斑均已全部完成銷號。有序推進(jìn)拋荒綜合整治。2023年，繼續(xù)緊盯耕地拋荒問題，對耕地拋荒情況進(jìn)行再排查，建立臺賬，督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)接續(xù)做好拋荒整治工作。對縣主要領(lǐng)導(dǎo)任中“2023年耕地拋荒審計(jì)問題”反饋的143個(gè)圖斑進(jìn)行摸排整改，截至目前，已完成銷號35個(gè)，剩余圖斑正在持續(xù)推進(jìn)整改，直至完成銷號。同時(shí)，深入開展撂荒耕地調(diào)查摸底工作，全縣完成撂荒耕地疑似圖斑的現(xiàn)場核查4446個(gè)。完善復(fù)耕復(fù)種機(jī)制。采取“宜糧則糧，宜經(jīng)則經(jīng)”的措施，大力推進(jìn)拋荒耕地復(fù)耕復(fù)種，支持新型經(jīng)營主體通過代耕代種、托管服務(wù)、股份合作等方式或“公司+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”“家庭農(nóng)場+農(nóng)戶”等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式，積極參與拋荒耕地整治和復(fù)耕復(fù)種。
大范圍應(yīng)用集成技術(shù)，提高糧食單產(chǎn)水平。大力開展水稻綠色高產(chǎn)高效行動(dòng)。按照省、市統(tǒng)一部署，推廣測土配方施肥、化肥農(nóng)藥減量增效新技術(shù)27項(xiàng)，創(chuàng)建萬畝水稻綠色示范基地5個(gè)、千畝示范基地20個(gè)，2023年高產(chǎn)高效行動(dòng)區(qū)雙季稻產(chǎn)量1106公斤（早稻552.5公斤，晚稻553.5公斤），通過示范帶動(dòng)，2023年全縣稻谷平均畝產(chǎn)預(yù)計(jì)430.65公斤，比上年畝增21.56公斤。同時(shí)，積極承辦全省推進(jìn)秋糧生產(chǎn)暨綠色高產(chǎn)高效行動(dòng)觀摩交流會(huì)和全省農(nóng)科院早稻新品種新技術(shù)試驗(yàn)示范觀摩與研討會(huì)，中國科學(xué)院院士謝華安、錢前現(xiàn)場考察我縣綠色水稻高產(chǎn)高效創(chuàng)建工作，并給予高度評價(jià)。大力開展國家新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)。強(qiáng)化糧油生產(chǎn)科技支撐，示范推廣優(yōu)質(zhì)晚稻品種早種、工廠化育秧與全程機(jī)械化栽培、“兩優(yōu)一增”豐產(chǎn)高效、水稻“三控”綠色節(jié)本增效等技術(shù)，合理調(diào)整播期和品種，挖掘水稻增產(chǎn)增效潛力。積極推廣“稻稻油”輪作模式，全縣建立200畝以上的“稻稻油”輪作示范基地22個(gè)，集成組裝種子包衣、聯(lián)合播種、谷林飛套播等輕簡高效栽培技術(shù)，并開展高產(chǎn)競賽，提升糧食單產(chǎn)水平和效益。大力開展綠色水稻數(shù)字化行動(dòng)。探索以“數(shù)字水稻”為代表的數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，開發(fā)綠色水稻物聯(lián)網(wǎng)智慧平臺（MGRP平臺），農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)、植保無人機(jī)飛防等作業(yè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)全程數(shù)字化監(jiān)測，井岡山糧油集團(tuán)建成了全國領(lǐng)先的高度智能化大米加工廠。
強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，保障糧食生產(chǎn)順暢。強(qiáng)化春耕物資保障。做好種子、農(nóng)藥、化肥等重要農(nóng)資市場供需摸底調(diào)查，備足農(nóng)資，要加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)。牢固樹立抗災(zāi)奪豐收思想，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息和重大農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警信息，加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預(yù)警和病蟲信息發(fā)布，今年印發(fā)《病蟲情報(bào)》14期7萬余份，扎實(shí)推進(jìn)病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控，降低災(zāi)害損失。加強(qiáng)農(nóng)技服務(wù)。組織了駐點(diǎn)工作組12個(gè)，農(nóng)技人員40人，分片包干、駐村掛點(diǎn)，深入基層、沉到一線，在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)節(jié)點(diǎn)開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，提高農(nóng)技服務(wù)覆蓋面。同時(shí)，推廣新品種、新技術(shù)、新模式，提高科技含量和科學(xué)種田水平。（文/楊六腳）
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